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同樣指向商業(yè)銀行這一資金供給端,逆回購(gòu)與下調(diào)存款準(zhǔn)備金率可以發(fā)揮類似的作用。從央行貨幣政策目的來看,均在于維持市場(chǎng)流動(dòng)性穩(wěn)定,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。因此,明年一季度央行無論是繼續(xù)沿用逆回購(gòu)或是下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,概率都是一半一半。
綜合分析,降準(zhǔn)的可能性應(yīng)稍大一些。理由大致有三條。第一,明年第一季度的公開市場(chǎng)央票到期資金量為零,跨期之長(zhǎng)實(shí)屬罕見;第二,目前銀行機(jī)構(gòu)資產(chǎn)擴(kuò)張杠桿率降低,造成了流動(dòng)性不緊張的“假象”;第三,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)不牢固,中小企業(yè)需要進(jìn)一步降低融資成本。
央行可能降準(zhǔn)的第一個(gè)理由,指的是季節(jié)性因素與央票缺席疊加,可能造成流動(dòng)性高度趨緊,降準(zhǔn)可以一次性、集中釋放數(shù)千億資金。Wind資訊統(tǒng)計(jì)顯示,2013年年初至4月8日,第一季度的央票資金量釋放為零,加上此前所操作逆回購(gòu)的陸續(xù)到期,僅這一塊的銀行資金缺口就達(dá)到2300億元。
同時(shí),春節(jié)期間商業(yè)銀行備付需求將陡然增大,光憑逆回購(gòu)注資可能會(huì)首尾難顧,造成央行和商業(yè)銀行同時(shí)“受傷”。蛇年春節(jié)為2013年2月9日,此前一周左右恰與月末重疊,資金緊張程度可以預(yù)想。歷史數(shù)據(jù)顯示,龍年春節(jié)為2012年1月22日,當(dāng)年1月份的流通中現(xiàn)金(M0)為59821億元,環(huán)比增加9072億元,增幅達(dá)17.88%,且1月份的M0數(shù)量也是2012年全年最高;兔年除夕為2011年2月2日,當(dāng)年1月M0為58064億元,環(huán)比增加13436億元,大增30.11%,該月份M0也是全年最高值。僅憑此計(jì)算,央行下調(diào)準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)還是非?!氨J亍钡?。
作為輔證,龍年春節(jié)前6周的2011年12月5日,央行降準(zhǔn)0.5個(gè)百分點(diǎn),同時(shí)還在2012年1月16日至春節(jié)的那一周,向商業(yè)銀行逆回購(gòu)注資3520億元。此外,在全年連續(xù)提準(zhǔn)6次、加息3次的2011年,兔年春節(jié)前兩周央行暫停發(fā)行央票并實(shí)施了定向逆回購(gòu)3000億元。作為中華民族最重要的傳統(tǒng)節(jié)日,春節(jié)期間的現(xiàn)金需求以及貨幣當(dāng)局“保春節(jié)”的意愿可想而知。
第二個(gè)理由,也同時(shí)解釋了當(dāng)前銀行間市場(chǎng)資金面緊張程度有限的原因之一。數(shù)據(jù)顯示,近一個(gè)月來,包含1960億元央票到期資金在內(nèi),央行連續(xù)12次逆回購(gòu)仍最終實(shí)現(xiàn)了1610億元的資金凈回籠。不過,期間的資金價(jià)格卻明顯低于往年同期。數(shù)據(jù)顯示,該區(qū)間7天質(zhì)押式回購(gòu)利率的高低端為3.47%至2.66%,較去年同期的4.41%至3.08%走低約80個(gè)基點(diǎn)。
實(shí)際上,在財(cái)政存款上繳規(guī)模高于去年同期、釋放規(guī)模低于去年同期的條件下,資金價(jià)格本應(yīng)同比出現(xiàn)上漲。統(tǒng)計(jì)顯示,今年11月財(cái)政存款釋放1148億元,大幅低于去年同期的3763億元;今年10月上繳4805億元,高于去年同期的3951億元。據(jù)銀行方面人士解釋,上面收得多放得少,但回購(gòu)利率仍出現(xiàn)下行,其實(shí)是銀行機(jī)構(gòu)通過購(gòu)買債券、發(fā)放信貸進(jìn)行資產(chǎn)擴(kuò)張的杠桿倍數(shù),今年尤其是近幾個(gè)月以來出現(xiàn)大幅下降所致。而據(jù)券商人士透露,與銀行不同,他們并未收縮杠桿。不僅二級(jí)市場(chǎng)加大了投資力度,而且交易商協(xié)會(huì)等監(jiān)管部門也于近期放開了券商承銷中票、短融的資格限制,無異于再添了一把火。
而這意味著,不像券商、保險(xiǎn)那樣具有跨年賬戶的商業(yè)銀行,明年初新的投資額度下來后,其資產(chǎn)擴(kuò)張勢(shì)必要重拾升勢(shì),目前的流動(dòng)性寬松“假象”也將不復(fù)存在。因此,央行或不得不在明年初甚至更早些就未雨綢繆,方式很可能就是降準(zhǔn)。
第三點(diǎn)理由可以簡(jiǎn)單敘述。首先是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況尚未穩(wěn)固。11月份全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.1%,高于今年4月以來的所有月份,采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)(PMI)10月、11月連續(xù)突破50榮枯分界線,且出現(xiàn)環(huán)比增加趨勢(shì),但這一經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)尚未完全確立。其次是中小企業(yè)融資成本高企如何解決。剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,要切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資成本,保持信貸規(guī)模適度增長(zhǎng)。這樣看來,貨幣政策刺激還沒有到退場(chǎng)的時(shí)機(jī),明年初應(yīng)該有降準(zhǔn)的可能。