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編者按:征信業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)中提供信用信息服務(wù)的行業(yè)。征信機構(gòu)作為提供信用信息服務(wù)的企業(yè),按一定規(guī)則合法采集企業(yè)、個人的信用信息,加工整理形成企業(yè)、個人的信用報告等征信產(chǎn)品,有償提供給經(jīng)濟(jì)活動中的貸款方、賒銷方、招標(biāo)方、出租方、保險方等有合法需求的信息使用者,為其了解交易對方的信用狀況提供便利。
征信服務(wù)可為防范信用風(fēng)險,保障交易安全創(chuàng)造條件,又可使具有良好信用記錄的企業(yè)和個人以較低的交易成本獲得較多的交易機會,而缺乏良好信用記錄的企業(yè)或個人則相反。我國征信業(yè)市場發(fā)展至今已經(jīng)初具規(guī)模,但征信經(jīng)營活動缺乏統(tǒng)一遵循的制度規(guī)范和監(jiān)管依據(jù),難以獲取市場主體信用信息的現(xiàn)象與不當(dāng)采集和濫用公民、法人信息,侵犯其合法權(quán)益的現(xiàn)象并存,影響征信業(yè)的健康發(fā)展。
為了解決征信業(yè)無法可依的問題。我國近期出臺了《征信業(yè)管理條例》。
中國中小企業(yè)信息網(wǎng)訊 1月21日,國務(wù)院總理溫家寶簽署國務(wù)院令,公布《征信業(yè)管理條例》(以下簡稱《條例》),自2013年3月15日起施行。《條例》適用于在我國境內(nèi)從事個人或企業(yè)信用信息的采集、整理、保存、加工,并向信息使用者提供的征信業(yè)務(wù)及相關(guān)活動。規(guī)范的對象主要是征信機構(gòu)的業(yè)務(wù)活動及對征信機構(gòu)的監(jiān)督管理。
《條例》對從事個人征信業(yè)務(wù)的征信機構(gòu)和從事企業(yè)征信業(yè)務(wù)的征信機構(gòu)規(guī)定了不同的設(shè)立條件。設(shè)立從事個人征信業(yè)務(wù)的征信機構(gòu)除符合公司法規(guī)定的條件外,還需具備主要股東信譽良好,最近3年無重大違法違規(guī)記錄,注冊資本不少于5000萬元,有符合規(guī)定的保障信息安全的設(shè)施、設(shè)備和制度、措施,董事、監(jiān)事和高級管理人員取得任職資格等條件,并經(jīng)國務(wù)院征信業(yè)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),取得個人征信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證后方可辦理登記;設(shè)立從事企業(yè)征信業(yè)務(wù)的征信機構(gòu)只需依照公司設(shè)立登記的法律法規(guī)向工商行政管理部門辦理登記,自登記之日起30日內(nèi)向所在地的國務(wù)院征信業(yè)監(jiān)督管理部門的派出機構(gòu)備案即可,不需另行審批。
對于個人不良信用信息的保存期限,我國根據(jù)實際情況并借鑒國際慣例,《條例》將不良信息的保存時限設(shè)定為5年,超過5年的應(yīng)當(dāng)刪除。
為在征信業(yè)務(wù)活動中切實保護(hù)個人信息安全,《條例》規(guī)定,除依法公開的個人信息外,采集個人信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)信息主體本人同意,未經(jīng)同意不得采集;向征信機構(gòu)提供個人不良信息的,應(yīng)當(dāng)事先告知信息主體本人;征信機構(gòu)對個人不良信息的保存期限不得超過5年,超過的應(yīng)予刪除;除法律另有規(guī)定外,他人向征信機構(gòu)查詢個人信息的,應(yīng)當(dāng)取得信息主體本人的書面同意并約定用途,征信機構(gòu)不得違反規(guī)定提供個人信息。
《條例》的出臺不僅可以規(guī)范我國征信業(yè)的發(fā)展,而且能夠幫助中小企業(yè)緩解“融資難”問題。征信服務(wù)能夠解決中小企業(yè)信息不透明的問題。商業(yè)銀行可以通過征信機構(gòu)了解中小企業(yè)的相關(guān)基本信息和財務(wù)狀況,為放貸與否提供決策依據(jù)和信息保障。而信用好的中小企業(yè)能夠更加容易快捷地獲得貸款。