李克強主持召開國務院常務會議，確定大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的政策措施

取消妨礙人才流動戶籍限制

●要鼓勵地方設立創(chuàng)業(yè)基金，對眾創(chuàng)空間等的辦公用房、網絡等給予優(yōu)惠。

●將社會辦醫(yī)納入醫(yī)保定點范圍，在職稱評定、課題招標等方面與公立醫(yī)療機構同等待遇。

●對法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼，實現(xiàn)社會運行效率倍增。

國務院總理李克強6月4日主持召開國務院常務會議，確定大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的政策措施，增添企業(yè)活力，拓展發(fā)展新天地;部署促進社會辦醫(yī)健康發(fā)展，滿足群眾多樣化健康需求;決定實施法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度，提高社會運行效率和信用。

會議認為，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，要堅持改革推動，以市場活力和社會創(chuàng)造力的釋放促進生產力水平上新臺階、開辟就業(yè)新空間、拓展發(fā)展新天地。一要鼓勵地方設立創(chuàng)業(yè)基金，對眾創(chuàng)空間等的辦公用房、網絡等給予優(yōu)惠。對小微企業(yè)、孵化機構和投向創(chuàng)新活動的天使投資等給予稅收支持。將科技企業(yè)轉增股本、股權獎勵分期繳納個人所得稅試點推至全國。二要創(chuàng)新投貸聯(lián)動、股權眾籌等融資方式，推動特殊股權結構類創(chuàng)業(yè)企業(yè)在境內上市，鼓勵發(fā)展相互保險。發(fā)揮國家創(chuàng)投引導資金的種子基金作用，支持國有資本、外資等開展創(chuàng)投業(yè)務。三要取消妨礙人才自由流動的戶籍、學歷等限制，營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新便利條件。為新技術、新業(yè)態(tài)、新模式成長留出空間，不得隨意設卡。四要盤活閑置廠房、物流設施等，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本辦公場所。發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化和營銷、財務等第三方服務。五要用簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務更好發(fā)揮政府作用，以激發(fā)市場活力、推動“雙創(chuàng)”。加強知識產權保護，通過打造信息、技術等共享平臺和政府采購等方式，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新加油添力。

會議指出，按照國務院部署，結合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，促進社會辦醫(yī)健康發(fā)展，有利于┠諦琛⒒菝襠頭⒄瓜執(zhí)褚?。为此，一要简化覕囂O股枇⑸笈?，取消磪⑦€婺５惹爸錳跫＝緇嵐煲僥扇肭蛞攪譜試垂婊?，取消数量和地甸佫制。二要支硿过股权、项目戎k實瘸錛緇嵐煲嬌旆押頭⒄棺式?。将提供基本覕嚻卫生服务导{緇嵐旆怯砸攪蘋鼓扇胝怪Ｈ剿饕怨裼?、民办公助荡_絞澆⑶蛐約煅榧觳櫓行模嫦蛩幸攪蘋箍擰Ｊ緣闈蜃⒉岷捅赴腹芾?，推进医gΧ嗟闃匆怠Ｋ囊涫瞪緇嵐煲礁饗釧笆沼嘔藎緇嵐煲僥扇胍獎６ǖ惴段?，灾u俺破藍ā⒖翁庹斜甑確矯嬗牘⒁攪蘋雇卻?。五要完善监管，建立晚橗}?，严打非法行医、过都x攪頻?。真心实意俘Z稚緇嵐煲健?

會議認為，對法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼，是構筑社會信用體系、建設全國統(tǒng)一市場的重要改革舉措，能促進公共管理水平提升和交易成本下降，實現(xiàn)社會運行效率倍增。會議決定，實施法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度，在注冊登記時一次性免費發(fā)放統(tǒng)一代碼和登記證(照)。對已設立的法人和其他組織，原則上在2017年底前完成代碼和證(照)轉換，舊證(照)在到期前繼續(xù)有效。

發(fā)布時間：2015-06-08