民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，關(guān)系全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，是對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直接、最有效的支持和促進(jìn)。省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》，秉承環(huán)境就是生產(chǎn)力、就是競(jìng)爭(zhēng)力的理念，各項(xiàng)措施和政策的實(shí)質(zhì)都是為了給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造良好的政策環(huán)境、公平的市場(chǎng)環(huán)境和寬松的社會(huì)環(huán)境。

    近年來(lái)，全省各地各有關(guān)方面為支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展付出了很多努力，取得了積極成效。但總體來(lái)看還存在“三個(gè)不到位”的問(wèn)題：思想認(rèn)識(shí)不到位，怕私、疑私、防私的觀念根深蒂固，親商、重商、護(hù)商的社會(huì)氛圍不濃。政策落實(shí)不到位，“玻璃門(mén)”、“彈簧門(mén)”已成為制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頑癥，一些地方和部門(mén)在準(zhǔn)入門(mén)檻、資質(zhì)條件上層層加碼，擠壓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的生存發(fā)展空間。管理服務(wù)不到位，服務(wù)意識(shí)淡薄、辦事效率不高，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派屢禁不止，嚴(yán)重影響了民營(yíng)企業(yè)的投資意愿，阻礙了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康成長(zhǎng)。
　　

    優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，首要的是繼續(xù)解放思想，堅(jiān)決破除束縛民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念壁壘和體制障礙。

    民營(yíng)經(jīng)濟(jì)能發(fā)展靠的是解放思想，大發(fā)展、快發(fā)展仍然要牢牢抓住解放思想這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”。要牢固樹(shù)立抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就是抓發(fā)展、抓富民、抓民生的意識(shí)，堅(jiān)定不移地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，一切妨礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策障礙都要沖破，一切束縛民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法都要改變，一切影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制弊端都要革除。具體來(lái)說(shuō)，就是要堅(jiān)決破除重國(guó)有輕民營(yíng)、重外資輕內(nèi)資的思想，樹(shù)立一視同仁、共同發(fā)展的觀念；

　　破除循規(guī)蹈矩、不敢突破的思想，樹(shù)立敢為人先、勇于創(chuàng)新的觀念；破除小富即安、小進(jìn)即滿的思想，樹(shù)立干大事業(yè)、求大發(fā)展的觀念；破除重監(jiān)管輕服務(wù)、重檢查輕支持的思想，樹(shù)立以服務(wù)促管理、以扶持促發(fā)展的觀念，真正使廣大民營(yíng)企業(yè)放開(kāi)手腳加快發(fā)展。

　　優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，關(guān)鍵在于強(qiáng)化政策落實(shí)，真正做到對(duì)民營(yíng)企業(yè)多服務(wù)、多支持，不干預(yù)、不添亂。

　　近年來(lái)，國(guó)家和省里相繼出臺(tái)了一系列促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的支持政策，關(guān)鍵在于落實(shí)。一些民營(yíng)企業(yè)反映，不少扶持政策審查門(mén)檻高、審批環(huán)節(jié)多，有時(shí)申請(qǐng)享受政策的成本還要高于政策給企業(yè)帶來(lái)的收益。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行清理行政審批事項(xiàng)的規(guī)定，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，確保政策落實(shí)到位。要把各項(xiàng)支持政策的落實(shí)情況作為改進(jìn)工作作風(fēng)、加強(qiáng)效能建設(shè)的重要方面，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，明確落實(shí)責(zé)任。要保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益，嚴(yán)禁濫用行政權(quán)力干預(yù)民營(yíng)企業(yè)合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，未經(jīng)法定程序，不得隨意查封、扣壓、凍結(jié)民營(yíng)企業(yè)財(cái)產(chǎn)，讓廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家放心發(fā)展。

　　優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，根本上要靠加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擺上重要戰(zhàn)略位置。

　　各地各部門(mén)要從實(shí)現(xiàn)興皖富民、建設(shè)美好安徽的戰(zhàn)略高度，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》，以更強(qiáng)的決心、更大的力度、更實(shí)的舉措推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是縣一級(jí)更要把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)放在重中之重的位置，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為縣域經(jīng)濟(jì)的主要支柱。要把促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展納入各地各有關(guān)部門(mén)工作指標(biāo)體系，建立健全民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度，加強(qiáng)考核問(wèn)效，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，推動(dòng)形成民營(yíng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展格局，奮力開(kāi)創(chuàng)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展、跨越發(fā)展的嶄新局面。

發(fā)布時(shí)間：2013-03-01