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第一條 為規(guī)范、合法地支持工業(yè)企業(yè)解決續(xù)貸、貸款展期等過程中產(chǎn)生的搭橋貸款問題,參照浙江等地利用財政間隙資金支持企業(yè)發(fā)展的做法,發(fā)揮縣投資公司間隙資金使用效益,規(guī)范縣投資公司間隙資金管理,保證資金合理投放、及時回收,現(xiàn)根據(jù)《貸款通則》(中國人民銀行令[1996年2號])、《關(guān)于商業(yè)銀行開辦委托貸款業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通知》(銀辦發(fā)[2000]100號)等精神,制定本暫行辦法。 第二條 本暫行辦法所稱的委托貸款,是指由委托人提供資金,由貸款人(即受托人)根據(jù)已確定的貸款對象、用途、金額、期限、利率等代為發(fā)放、監(jiān)督使用并協(xié)助回收的貸款。貸款人不承擔(dān)因委托人和借款人的原因造成的貸款風(fēng)險和經(jīng)濟責(zé)任。 間隙資金的委托人為直接提供資金的安徽潛山縣投資有限公司。 間隙資金的貸款人為直接接受資金的縣政策性銀行、商業(yè)性銀行和縣聯(lián)社。 第三條 安徽潛山縣投資有限公司對委托的資金擁有資金所有權(quán)、投向決定權(quán)、委托貸款收益權(quán)和檢查監(jiān)督權(quán)。 第四條 委托人和貸款人要通過簽訂委托協(xié)議,依法確立委托關(guān)系。 第五條 委托貸款協(xié)議的基本內(nèi)容包括:委托貸款的目的、委托業(yè)務(wù)范圍、委托雙方的權(quán)利和義務(wù)、委托業(yè)務(wù)程序、手續(xù)費計付方法、違約責(zé)任以及雙方議定的其他事項。委托協(xié)議經(jīng)雙方法人代表或授權(quán)負(fù)責(zé)人簽字并經(jīng)雙方單位蓋章后生效。 第六條 委托人應(yīng)向貸款人支付委托貸款手續(xù)費。委托貸款手續(xù)費由委托人和貸款人根據(jù)委托的金額、期限等協(xié)商確定。 第七條 借款人原則上為本縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。 第八條 借款利率執(zhí)行銀行同期基準(zhǔn)利率上浮50%,并按月加收2‰財務(wù)顧問費;對上一年度納稅排名前30位的工業(yè)企業(yè)貸款利率執(zhí)行銀行同期基準(zhǔn)利率,并按月加收1‰財務(wù)顧問費。 第九條 借款期限原則上不超過一個月;確因特殊情況,經(jīng)公司董事長批準(zhǔn),最長不超過三個月。 第十條 借款審批程序為:借款人提出書面申請,公司總經(jīng)理或授權(quán)的負(fù)責(zé)人提出初審意見,報公司董事長或授權(quán)的副董事長審批。 第十一條 委托貸款發(fā)放時,應(yīng)由貸款人根據(jù)委托協(xié)議與借款人簽訂借款合同,依法確立借貸關(guān)系。借款合同應(yīng)送委托人備案。 第十二條 借款合同的基本內(nèi)容包括:借款依據(jù)、借款用途、借款金額、借款期限、利率、撥款計劃、還款計劃、抵押擔(dān)保、違約責(zé)任和雙方商定的其他事項。借款合同由雙方法人代表或授權(quán)負(fù)責(zé)人簽字并經(jīng)雙方單位蓋章后生效。 第十三條 委托貸款分為擔(dān)保貸款和信用貸款,根據(jù)需支持的工業(yè)企業(yè)具體情況確定。擔(dān)保貸款按照《中華人民共和國擔(dān)保法》的規(guī)定執(zhí)行;信用貸款要求借款人提供能夠證明償還貸款資金的相關(guān)文件或材料。 第十四條 委托人和貸款人簽訂委托貸款協(xié)議后,委托人在貸款人處開設(shè)委托貸款專戶。 第十五條 貸款人依據(jù)法定程序和有關(guān)規(guī)定辦理貸款手續(xù),進(jìn)行貸款發(fā)放并進(jìn)行監(jiān)督管理。 第十六條 貸款人按照委托貸款協(xié)議規(guī)定的貸款時限收回貸款本金和利息,并及時劃入委托貸款專戶。 第十七條 委托人的責(zé)任和義務(wù): (一)嚴(yán)格審查貸款人信譽、經(jīng)營發(fā)展情況,對需貸款項目根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評估、審定。 (二)確定貸款的種類、擔(dān)保方式等具體事項。 (三)對貸款資金使用情況進(jìn)行經(jīng)常性的檢查監(jiān)督。 (四)做好間隙資金的日常管理工作。 第十八條 貸款人的責(zé)任和義務(wù): (一)參與委托貸款項目的評估論證,確定借款人的信用或抵押擔(dān)保條件,并對是否貸款和貸款種類提出建議。 (二)在項目準(zhǔn)備階段,按規(guī)定辦理擔(dān)保貸款的資產(chǎn)抵押或擔(dān)保手續(xù)。 (三)指定專人對委托貸款的撥付、回收、利息等進(jìn)行明細(xì)核算。同時要加強對委托貸款使用情況的跟蹤檢查,加強柜臺監(jiān)督,及時向委托方通報借款人的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和資產(chǎn)財務(wù)狀況。 (四)負(fù)責(zé)對委托貸款償還情況進(jìn)入銀行征信系統(tǒng)進(jìn)行管理。 (五)對同一個借款人,既有委托人的貸款又有貸款人的貸款,在回收資金時,應(yīng)按借款時間的先后,分別收回;在相同的條件下優(yōu)先回收委托貸款。 (六)貸款人應(yīng)加強對委托貸款的質(zhì)量監(jiān)管。由于借款人不按期歸還委托貸款而發(fā)生糾紛的,經(jīng)委托人書面申請,貸款人應(yīng)依法向人民法院起訴,追回資金。發(fā)生的訴訟費、律師費、執(zhí)行費等由委托人承擔(dān)。 第十九條 借款人的責(zé)任和義務(wù): (一)應(yīng)向委托人和貸款人如實提供所有開戶行、賬號及存款余額情況,配合委托人和貸款人的調(diào)查、審查和檢查,并提供委托貸款所需資料。 (二)擔(dān)保貸款應(yīng)向委托人提供有效抵押物(質(zhì)押物);信用貸款應(yīng)向委托人提供相關(guān)銀行關(guān)于續(xù)貸、貸款展期或保證信用貸款在銀行系統(tǒng)內(nèi)運轉(zhuǎn)、以及歸還后及時劃入委托貸款專戶等證明材料。 (三)應(yīng)接受委托人和貸款人對委托貸款資金使用情況和有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)活動的監(jiān)督。 (四)應(yīng)按借款合同約定及時清償本息。 第二十條 本暫行辦法由縣投資公司負(fù)責(zé)解釋。 第二十一條 本暫行辦法從頒發(fā)之日起實施。 |