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[中國2015年出境人數(shù)是1.2億,境外消費(fèi),包括旅費(fèi)、住宿費(fèi)、購物費(fèi)是1.5萬億元人民幣,其中至少有7000億~8000億元用于購物。]
如何將中國人在海外買買買的熱情轉(zhuǎn)移回國內(nèi),以提振經(jīng)濟(jì),中國決策層又有了辦法。
商務(wù)部部じ呋⒊?14日下午表示,今年將增加免稅店數(shù)量,并會(huì)對(duì)部分進(jìn)口產(chǎn)品降稅進(jìn)行研究,擇機(jī)推出方案。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》從多位接近決策人士處了解到,免稅店將在更多口岸城市建立,同時(shí)一些在海外購買較多的民生類產(chǎn)品的關(guān)稅將會(huì)降低。
“降低關(guān)稅和提高行郵稅,有利于壓縮(海外代購等)灰色通關(guān)利益空間,引導(dǎo)跨境B2B?!币晃蝗耸恐赋觥?/p>
多建免稅店引導(dǎo)消費(fèi)回流
從各種消息來看,以多建免稅店的方式來引導(dǎo)消費(fèi)回流,已經(jīng)成為定勢。
前述人士對(duì)本報(bào)記者描述說,具體的操作方式,大致是持有帶有合法簽證的護(hù)照,在期限之內(nèi),可以去免稅店購買規(guī)定限額(例如5000元)之內(nèi)的商品。
“這相當(dāng)于在海外買了東西之后,直接在免稅店提取,省得讓大家從海外大老遠(yuǎn)帶東西回來?!彼f。
這個(gè)政策最早見于去年4月的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,主題是部署完善消費(fèi)品進(jìn)出口相關(guān)政策,豐富國內(nèi)消費(fèi)者購物選擇。
與免稅店相關(guān)的是,會(huì)議決定增設(shè)和恢復(fù)口岸進(jìn)境免稅店,合理擴(kuò)大免稅品種,增加一定數(shù)量的免稅購物額,方便國內(nèi)消費(fèi)者在境內(nèi)購買國外產(chǎn)品。
值得注意的是,在兩種促進(jìn)海外消費(fèi)回流的措施之外,高虎城昨日并未提及(進(jìn)口)跨境電商。而在2月下旬的國新辦發(fā)布會(huì)上,他曾指出,“我們要通過大力發(fā)展跨境電子商務(wù),實(shí)現(xiàn)不出門就可以在境外購物,這也是我們今年工作的一個(gè)重點(diǎn)?!?/p>
過去十年,中高端消費(fèi)品稅費(fèi)以及回流問題,一直是學(xué)界爭論的焦點(diǎn)。主張以消費(fèi)內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的專家認(rèn)為,應(yīng)該降低關(guān)稅等人為費(fèi)用,將中國人在海外的消費(fèi)轉(zhuǎn)移至國內(nèi),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也有利于統(tǒng)計(jì)真實(shí)的進(jìn)出口數(shù)據(jù),讓脫水的貿(mào)易順差顯現(xiàn)。但另一方觀點(diǎn)則認(rèn)為,這涉及中國到底要建設(shè)一個(gè)怎樣的社會(huì),是節(jié)約型還是奢侈型。此外,雖然降低中高端甚至奢侈品關(guān)稅,由于品牌定價(jià)規(guī)則,依然不會(huì)讓中國消費(fèi)者享受到平價(jià)優(yōu)惠。
但是最近幾年,隨著中國中產(chǎn)階層在海外購物已經(jīng)增長到了不容忽視的規(guī)模,國內(nèi)消費(fèi)水平面臨全面升級(jí),中國已經(jīng)開始逐步降低各類中高端消費(fèi)品的關(guān)稅,并以試點(diǎn)的方式在一些城市開展了跨境進(jìn)口征收行郵稅,以保證母嬰類、民生類中高端消費(fèi)品的供應(yīng)。
中高收入階層消費(fèi)驚人
根據(jù)商務(wù)部掌握的數(shù)字,中國正在形成一個(gè)人口數(shù)量較多的具有消費(fèi)較高生活用品的中產(chǎn)階層,但這部分人的消費(fèi)主要在海外。
高虎城在2月的一次新聞發(fā)布會(huì)上披露,中國2015年出境人數(shù)是1.2億,境外消費(fèi),包括旅費(fèi)、住宿費(fèi)、購物費(fèi)是1.5萬億元人民幣,其中至少有7000億~8000億元用于購物,其中有相當(dāng)大的比例是中高收入階層在境外的購物,而且從過去主要購買奢侈品牌、高檔品牌轉(zhuǎn)向高質(zhì)量的、性價(jià)比合適的日用消費(fèi)品。
2015年,我國GDP達(dá)到67.7萬億,約合11萬億美元,人均GDP達(dá)到8000美元左右,一些東部沿海地區(qū)城市人均GDP已經(jīng)超過10000美元,甚至超過15000美元,中高收入消費(fèi)人群正在聚集,境外購物仍然在增加。
他說,不可否認(rèn),中高收入階層正在形成,這個(gè)階層的消費(fèi)不滿足于大眾化的需求。高虎城說,商務(wù)工作從供給側(cè)發(fā)力的一個(gè)重點(diǎn),就是如何滿足中高收入階層個(gè)性化、差異化的消費(fèi)需求,滿足他們對(duì)品種更多、質(zhì)量更好、更為安全、購物環(huán)境更為舒適的需求。
高虎城認(rèn)為,未來一年,主要解決商品品種、價(jià)格、質(zhì)量、安全、購物環(huán)境等方面的問題。他舉例說,我國提供的商品種類僅有二三十萬種,而發(fā)達(dá)國家某一知名超市的商品種類就超過70萬種。此外,價(jià)格高既涉及稅費(fèi)問題,又含有居高不下的物流成本。