“中小企業(yè)是吸納就業(yè)的‘蓄水池’，也是經濟創(chuàng)新驅動的源泉。支持中小企業(yè)發(fā)展，將使經濟增長的內生動力更足。”財政部財科所所長劉尚希表示。

　　日前，國務院常務會議決定，中央財政通過整合資金出資150億元，創(chuàng)新機制發(fā)揮杠桿作用和乘數(shù)效應，吸引民營和國有企業(yè)、金融機構、地方政府等共同參與，建立總規(guī)模為600億元的國家中小企業(yè)發(fā)展基金，用市場化的辦法，重點支持種子期、初創(chuàng)期成長型中小企業(yè)發(fā)展。

　　“該基金將通過乘數(shù)效應帶動上千億元社會資本注入?！必斦坎块L助理許宏才說。

　　劉尚希認為，通過設立國家基金來進行市場化操作，有利于打破財政資金分配使用的舊模式，建立更加公平有效的新機制。

　　“目前以中小企業(yè)為代表的非公有制經濟在我國經濟發(fā)展中的作用和地位都在不斷增強，對中國經濟發(fā)展與轉型升級，促進社會就業(yè)均發(fā)揮了重要作用。”著名財經評論家溫鵬春在接受《證券日報》記者采訪時表示。

　　溫鵬春表示，設立中小企業(yè)發(fā)展基金有利于解決目前部分中小企業(yè)融資難等問題。制度上的創(chuàng)新，有利于吸引更多的社會資本參與，突出了市場化手段解決企業(yè)面臨的問題，同時也為引導調動更多社會資本參與支持實體經濟，實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補起到了引導作用。

　　中小企業(yè)的健康發(fā)展一直是我國關注的重點。為促進中小企業(yè)健康發(fā)展，規(guī)范和加強中小企業(yè)發(fā)展專項資金的管理和使用，財政部于今年7月發(fā)布了《中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》;8月中旬，國家稅務總局又發(fā)出通知提出16項具體措施，旨在進一步提高出口退稅效率，推動對外貿易便利化，以支持中小企業(yè)大力開拓國際市場。

　　國泰君安首席宏觀分析師任澤平在接受《證券日報》記者采訪時表示，在宏觀經濟低迷、IPO暫緩、并購重組降溫等市場環(huán)境下，中小企業(yè)發(fā)展基金的成立為市場培育了一個創(chuàng)新的“火種”。對于調動社會資本積極性，緩解企業(yè)融資難等方面都具有十分重要的意義。

　　“與市場其他投資基金相比，政府設立的基金更具有包容性，更突出‘扶持’二字，而其他基金以逐利為第一目的?！睖伫i春表示，政府基金在投資運作上具有權威性，對于引導行業(yè)發(fā)展方向，引導企業(yè)發(fā)展模式等方面都具有前瞻性指引的作用，有利于企業(yè)少走彎路，尤其是初創(chuàng)型企業(yè)。

　　同時，溫鵬春認為，該政策本身所帶來的綜合效應也將遠遠大于目前600億元規(guī)模資金對企業(yè)所作的貢獻。

發(fā)布時間：2015-09-21