中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)9月11日訊 國務(wù)院新聞辦公室今日舉行政策吹風(fēng)會(huì)，介紹調(diào)整完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金比例制度和設(shè)立國家中小企業(yè)發(fā)展基金有關(guān)政策。財(cái)政部部長(zhǎng)助理許宏才稱，國家中小企業(yè)發(fā)展基金將按市場(chǎng)化專業(yè)化的要求管理運(yùn)營，采取有限合伙制形式設(shè)立若干基金堤?，以合绘J誦櫚讓魅犯鞣餃ㄔ鵠?，发徽T己圖喙蘢饔茫緯墑實(shí)本赫窬幀?

　　許宏才稱，9月1日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究決定，設(shè)立國家中小企業(yè)發(fā)展基金。財(cái)政部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，近年來在加大對(duì)中小企業(yè)發(fā)展資金投入和稅收優(yōu)惠政策的同時(shí)，按照十八屆三中全會(huì)有關(guān)決定精神和預(yù)算法要求，中央財(cái)政將涉及中小企業(yè)的9類專項(xiàng)資金整合為中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，不再點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直接安排具體項(xiàng)目，不再按行業(yè)部門分頭管理，集中資金做兩件事：一件是支持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新城市示范，另一件就是設(shè)立國家中小企業(yè)發(fā)展基金，采取市場(chǎng)化專業(yè)化運(yùn)作模式，實(shí)現(xiàn)與金融資本相結(jié)合，撬動(dòng)社會(huì)資本投入，放大財(cái)政資金效應(yīng);采用由專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)篩選項(xiàng)目的方式運(yùn)作，使得財(cái)政支持更有效率、更加公平。

　　國家中小企業(yè)發(fā)展基金將按市場(chǎng)化專業(yè)化的要求管理運(yùn)營，采取有限合伙制形式設(shè)立若干基金實(shí)體，以合伙人協(xié)議等明確各方權(quán)責(zé)利，發(fā)揮政府引導(dǎo)和監(jiān)管作用，形成適當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)格局，提高基金的運(yùn)行效率、投資效益，切實(shí)保護(hù)投資人的合法權(quán)益。將通過招標(biāo)選擇若干具備專業(yè)能力的基金管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)基金的募資、設(shè)立、投資、管理和退出等事宜?；鹪O(shè)理事會(huì)，理事會(huì)主要審定基金章程、管理辦法等制度文件，就基金實(shí)體設(shè)立、中央財(cái)政出資安排、基金管理與績(jī)效評(píng)價(jià)等重大事項(xiàng)作出決策，監(jiān)督檢查并總結(jié)基金運(yùn)行情況。

　　中央財(cái)政將與社會(huì)資本共同組建若干基金實(shí)體，組成國家中小企業(yè)發(fā)展基金。其中，中央財(cái)政通過整合相關(guān)資金籌集出資150億元，并制定優(yōu)惠政策吸引民營和國有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、地方政府等共同出資，使基金總規(guī)模達(dá)到600億元。基金將創(chuàng)新機(jī)制，通過多次放大，最終達(dá)到8-10倍以上的乘數(shù)效應(yīng)，可帶動(dòng)社會(huì)資本投入形成1200-1500億元專注于中小企業(yè)的投資基金，切實(shí)擴(kuò)大對(duì)中小企業(yè)的股權(quán)投資規(guī)模，從而促進(jìn)破解中小企業(yè)投融資瓶頸，建立支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的市場(chǎng)化長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。

　　許宏才稱，目前財(cái)政部正在會(huì)同工信部、科技部等有關(guān)部門加快推進(jìn)基金的籌建工作。

發(fā)布時(shí)間：2015-09-12