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6月,廣西自治區(qū)頒布了《關(guān)于開展小額貸款保證保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》,構(gòu)建“政銀?!焙献髻J款體系,使小微企業(yè)等貸款戶可在無(wú)需提供抵押和反擔(dān)保的條件下,以合理的融資成本獲得銀行貸款;福建銀監(jiān)局出臺(tái)《福建銀監(jiān)局關(guān)于2014年小微企業(yè)金融服務(wù)工作的意見》,《意見》指導(dǎo)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)大力推廣“無(wú)間貸”等小微企業(yè)流動(dòng)資金貸款還款方式創(chuàng)新產(chǎn)品,避免正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的小微企業(yè)出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難,減少小微企業(yè)財(cái)務(wù)成本。
湖北“輸血”小微企業(yè)出實(shí)招
湖北明確提出,降低融資門檻,增加信貸投放,積極運(yùn)用減免稅收,減少行政審批事項(xiàng),為中小微企業(yè)減壓減負(fù)增效。湖北打破“非押不貸”的傳統(tǒng),通過(guò)金融產(chǎn)品創(chuàng)新探索出一條小微金融服務(wù)的新路子?!吧倘π庞觅J”、“科技信用貸”等一大批門檻低,自主靈活的融資產(chǎn)品為小微企業(yè)注入了新活力。
湖北還將設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展擔(dān)保基金,由省財(cái)政出資約50億元,金融機(jī)構(gòu)放大到10倍即500億元,專門為中小微企業(yè)提供信貸支持,同時(shí)控制銀行利率上浮幅度最高不超過(guò)基準(zhǔn)利率的30%。
廣西出臺(tái)小額貸款保證保險(xiǎn)試點(diǎn)
6月,廣西自治區(qū)人民政府頒布了《關(guān)于開展小額貸款保證保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》,通過(guò)引入小額貸款保證保險(xiǎn),輔以政府財(cái)政設(shè)立的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金做后盾,構(gòu)建“政銀?!焙献髻J款體系,使小微企業(yè)等貸款戶可在無(wú)需提供抵押和反擔(dān)保的條件下,以合理的融資成本獲得銀行貸款。這將有助于緩解廣西區(qū)內(nèi)小微企業(yè)融資難問(wèn)題,促進(jìn)小微企業(yè)生存發(fā)展。
此項(xiàng)政策將在廣西14個(gè)市全面試點(diǎn),經(jīng)營(yíng)1年以上、無(wú)欠繳稅費(fèi)、逃廢債務(wù)等不良記錄的小微企業(yè)可申請(qǐng)貸款,試點(diǎn)銀行和保險(xiǎn)公司聯(lián)合對(duì)小額貸款申請(qǐng)人進(jìn)行資信調(diào)查,申請(qǐng)人與銀行簽訂貸款合同,與保險(xiǎn)公司簽訂小額貸款保證險(xiǎn)合同、貸款人意外傷害保險(xiǎn)合同,手續(xù)完備后銀行向貸款人發(fā)放貸款,保險(xiǎn)公司承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任。貸款期限在1年以內(nèi),小型企業(yè)單戶貸款不超過(guò)300萬(wàn)元,微型企業(yè)不超過(guò)50萬(wàn)元。
福建打造小微企金融服務(wù)升級(jí)版
6月,福建銀監(jiān)局出臺(tái)《福建銀監(jiān)局關(guān)于2014年小微企業(yè)金融服務(wù)工作的意見》?!兑庖姟饭彩l措施,包括指導(dǎo)思想、考核監(jiān)測(cè)、服務(wù)體系、金融創(chuàng)新、科學(xué)定價(jià)、正向激勵(lì)、外部環(huán)境和調(diào)查研究等八個(gè)方面。
《意見》強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)持服務(wù)小微企業(yè)、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的總體要求,要求銀行業(yè)根據(jù)小微企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,跟隨技術(shù)進(jìn)步和金融創(chuàng)新,加強(qiáng)小微金融制度研究和實(shí)踐探索,打造小微企業(yè)金融服務(wù)升級(jí)版。
《意見》加強(qiáng)了對(duì)小微企業(yè)貸款投放的考核力度,通過(guò)全轄通報(bào)、下發(fā)監(jiān)管意見書等監(jiān)管措施督促轄區(qū)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)的信貸支持力度。此外,《意見》還針對(duì)當(dāng)前小微企業(yè)普遍面臨的貸款期限與經(jīng)營(yíng)周期不匹配的問(wèn)題,指導(dǎo)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)大力推廣“無(wú)間貸”等小微企業(yè)流動(dòng)資金貸款還款方式創(chuàng)新產(chǎn)品,避免正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的小微企業(yè)出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難,減少小微企業(yè)財(cái)務(wù)成本。
福建銀行業(yè)小微企業(yè)金融服務(wù)工作保持良好態(tài)勢(shì),至2013年末已連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)了“小微企業(yè)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速、增量不低于上年同期水平”的“兩個(gè)不低于”目標(biāo),小微企業(yè)貸款占各項(xiàng)貸款比重達(dá)30.42%,比全國(guó)平均水平23.17%高出7.25個(gè)百分點(diǎn)。至2014年4月末,福建轄區(qū)(不含廈門)小微企業(yè)貸款余額達(dá)6330.81億元,同比增長(zhǎng)15.2%,小微企業(yè)貸款覆蓋率、綜合金融服務(wù)覆蓋率和申貸獲得率分別達(dá)28.37%、76.3%和92.08%,小微企業(yè)金融服務(wù)受益面進(jìn)一步擴(kuò)大。
安徽小微企業(yè)出口信用保險(xiǎn)補(bǔ)貼提高 減輕資金負(fù)擔(dān)
為降低小微企業(yè)出口風(fēng)險(xiǎn),減輕小微企業(yè)資金負(fù)擔(dān),改善“有單不敢接、有單無(wú)力接”的局面,今年安徽省提高了對(duì)小微企業(yè)的出口信用險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼比例。對(duì)于上年出口額在300萬(wàn)美元以下的小微出口企業(yè),2014年度其投保的短期出口信用險(xiǎn)繳納保費(fèi)補(bǔ)貼比例,由50%提高至70%。
與此同時(shí),安徽省今年繼續(xù)采取“差額繳費(fèi)、補(bǔ)貼直撥”的方式。對(duì)確認(rèn)的小微出口企業(yè),其在向出口信用險(xiǎn)承保公司投保短期出口信用險(xiǎn)時(shí),僅需差額繳納自付部分,即應(yīng)繳保費(fèi)的30%。在對(duì)其保險(xiǎn)業(yè)務(wù)審核確認(rèn)后,安徽省財(cái)政廳將70%的保費(fèi)補(bǔ)貼資金直接撥付有關(guān)承保公司賬戶
貴州銀監(jiān)放寬小微企業(yè)不良貸款率容忍度
貴州銀監(jiān)局6月下發(fā)了“關(guān)于進(jìn)一步深化小微企業(yè)金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見”,要求各銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)一步改進(jìn)和完善小微企業(yè)金融服務(wù)績(jī)效考核制度,對(duì)小微企業(yè)不良貸款進(jìn)行單獨(dú)考核,適度提高小微企業(yè)不良貸款容忍度。同時(shí)制定小微企業(yè)信貸業(yè)務(wù)盡職免責(zé)相關(guān)制度,明確界定免責(zé)范圍,實(shí)行盡職免責(zé),充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)小微企業(yè)信貸人員的工作積極性。
對(duì)發(fā)放給小微企業(yè)的貸款不良率容忍度適當(dāng)放寬,具體是指對(duì)小微貸款不良率高于本行各項(xiàng)貸款不良率年度目標(biāo)或高于全轄各項(xiàng)貸款不良率但在兩個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)的,不以此作為具體業(yè)務(wù)部門考核的扣分因素,也不作為監(jiān)管部門監(jiān)管評(píng)級(jí)的扣分因素。在網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置上,除了市(州)中心城區(qū)外,各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)在縣域新設(shè)小微支行、社區(qū)支行,或者將小微企業(yè)金融服務(wù)延伸到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及以下行政村的,其設(shè)置不受規(guī)劃限制(銀監(jiān)會(huì)另有規(guī)定的除外),以此鼓勵(lì)小微金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)向縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、老少邊窮地區(qū)等金融服務(wù)薄弱區(qū)域及批發(fā)市場(chǎng)、商貿(mào)集市等集中地延伸。
2014年一季度末貴州全省小微企業(yè)貸款余額2397.44億元,較年初增加166.26億元,增量高于去年同期的46.73億元。小微企業(yè)貸款增速7.45%,高于各項(xiàng)貸款增速1.72個(gè)百分點(diǎn)。在實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)貸款“兩個(gè)不低于”目標(biāo)的同時(shí),小微企業(yè)授信和貸款戶數(shù)增長(zhǎng)乏力、貸款覆蓋率不高的問(wèn)題也有所顯現(xiàn)。
陜西鼓勵(lì)民間資本參股中小企業(yè)發(fā)展基金
為促進(jìn)陜西省中小企業(yè)加快發(fā)展,規(guī)范基金管理,陜西省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展基金管理辦法將于7月5日起施行。管理辦法對(duì)基金來(lái)源、使用等方面進(jìn)行了明確規(guī)定。
辦法規(guī)定,中小基金的資金來(lái)源包括財(cái)政預(yù)算安排、基金收益、捐贈(zèng)等,其中省級(jí)財(cái)政通過(guò)省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金安排5億元,從2013年起,分5年撥付到位。同時(shí),鼓勵(lì)向中小基金捐贈(zèng)、民間資本參股等方式擴(kuò)大基金規(guī)模。
中小基金采取參股方式運(yùn)作,主要參股各類創(chuàng)業(yè)投資基金,也可采取參股融資性擔(dān)保公司、直接投資企業(yè)等其他方式。參股各類創(chuàng)業(yè)投資基金方式為中小基金與地方政府、社會(huì)資本共同發(fā)起設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金或通過(guò)增資方式參股現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)投資基金。
中小基金投資應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,符合陜西省中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃?;饝?yīng)主要投資于以下領(lǐng)域:信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、先進(jìn)裝備制造、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)等。
中小基金對(duì)每只參股創(chuàng)投基金、融資擔(dān)保、直接投資企業(yè)出資原則上不超過(guò)注冊(cè)資本的20%,最高不超過(guò)2000萬(wàn)元。參股投資的存續(xù)期限原則上不超過(guò)7年。
參股基金不得從事以下業(yè)務(wù):貸款或股票、期貨、房地產(chǎn)、企業(yè)債券、金融衍生品等投資,不得用于贊助、捐贈(zèng)等支出,以及法律法規(guī)禁止從事的其他業(yè)務(wù)。