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中新網(wǎng)1月23日電 據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)消息,國(guó)務(wù)院辦公廳23日發(fā)布了《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。規(guī)劃發(fā)布了2015年能源發(fā)展的主要目標(biāo),包含能源消費(fèi)總量與效率、能源生產(chǎn)與供應(yīng)能力等方面。
通知要求,2015年,要求實(shí)施能源消費(fèi)強(qiáng)度和消費(fèi)總量雙控制,能源消費(fèi)總量40億噸標(biāo)煤,用電量6.15萬(wàn)億千瓦時(shí),單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2010年下降16%。能源綜合效率提高到38%,火電供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗下降到323克/千瓦時(shí),煉油綜合加工能耗下降到63千克標(biāo)準(zhǔn)油/噸。
2015年,要求著眼于提高安全保障水平、增強(qiáng)應(yīng)急調(diào)節(jié)能力,適度超前部署能源生產(chǎn)與供應(yīng)能力建設(shè),一次能源供應(yīng)能力43億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,其中國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力36.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。石油對(duì)外依存度控制在61%以內(nèi)。
通知還要求,2015年,非化石能源消費(fèi)比重提高到11.4%,非化石能源發(fā)電裝機(jī)比重達(dá)到30%。天然氣占一次能源消費(fèi)比重提高到7.5%,煤炭消費(fèi)比重降低到65%左右。
要求加快建設(shè)山西、鄂爾多斯(600295,股吧)盆地、內(nèi)蒙古東部地區(qū)、西南地區(qū)、新疆五大國(guó)家綜合能源基地。到2015年,五大基地一次能源生產(chǎn)能力達(dá)到26.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占全國(guó)70%以上;向外輸出13.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占全國(guó)跨省區(qū)輸送量的90%。
2015年,要求單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2010年下降17%。每千瓦時(shí)煤電二氧化硫排放下降到1.5克,氮氧化物排放下降到1.5克。能源開發(fā)利用產(chǎn)生的細(xì)顆粒物(PM2.5)排放強(qiáng)度下降30%以上。煤炭礦區(qū)土地復(fù)墾率超過60%。
根據(jù)通知,2015年將全面實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)各類用電同網(wǎng)同價(jià)。行政村通電,無(wú)電地區(qū)人口全部用上電,天然氣使用人口達(dá)到2.5億人,能源基本公共服務(wù)水平顯著提高。
2015年,要求電力、油氣等重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新突破,能源價(jià)格市場(chǎng)化改革取得新進(jìn)展,能源財(cái)稅機(jī)制進(jìn)一步完善,能源法規(guī)政策和標(biāo)準(zhǔn)基本健全,初步形成適應(yīng)能源科學(xué)發(fā)展需要的行業(yè)管理體系。