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國輪胎特保案對中國輪胎行業(yè)出口的傷害還未完全“愈合”,中國另一少數(shù)擁有自主品牌和知識產(chǎn)權(quán)的零部件行業(yè)鋁合金輪轂,又可能遭遇沉重打擊。
5月12日,經(jīng)過近9個月的反傾銷調(diào)查后,歐盟貿(mào)易委員會正式公布對我國出口鋁合金輪轂反傾銷初裁結(jié)果,宣布對我國出口鋁合金輪轂統(tǒng)一征收20.6%的反傾銷稅。
5月14日下午,河北立中車輪制造有限公司負責人向本報表示,“目前,歐盟征收的20.6%反傾銷稅,還屬于臨時性關(guān)稅,歐盟當?shù)卮砩滩槐赜矛F(xiàn)金支付該關(guān)稅,而只需提供銀行擔保即可,如果9月份歐盟的終審裁定仍維持初裁結(jié)果,當?shù)卮砩叹捅仨毨U納這些關(guān)稅,這將大大削弱中國鋁合金輪轂在歐盟的競爭力!”
反傾銷初裁中國敗訴
中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長熊傳林此前表示,如果歐盟實施反傾銷措施,中國鋁合金輪轂行業(yè)將受到沉重打擊,反傾銷稅沒有一家企業(yè)能承受得起的,最壞的結(jié)果就是,中國的鋁合金輪轂產(chǎn)品將全部退出歐洲。
中國汽車工業(yè)協(xié)會車輪委員會秘書長李曉擎表示,歐盟此次反傾銷調(diào)查,涉及到國內(nèi)出口歐盟全部40多家汽車鋁合金輪轂制造企業(yè)。一旦敗訴,可能會造成鋁合金輪轂行業(yè)相關(guān)企業(yè)四五萬名職工失業(yè)。
中信戴卡是國內(nèi)鋁合金輪轂企業(yè)向歐盟出口規(guī)模最大的企業(yè),談到歐盟“反傾銷”的“傷害”,上周四,戴卡新聞發(fā)言人耿小軍向本報表示,“戴卡作為鋁合金輪轂出口歐盟數(shù)量最多的企業(yè),會遭遇巨大損失,包括前期開發(fā)歐洲市場巨額投入,為滿足歐盟汽車廠要求而采購的設(shè)備及原材料、在途貨物、部分產(chǎn)品停產(chǎn)損失等?!?br style="color: rgb(136, 136, 136); font-family: 宋體; font-size: 12px; white-space: normal; background-color: rgb(245, 245, 246);"/>調(diào)查結(jié)果無視中方事實
歐盟針對中國鋁合金輪轂反傾銷調(diào)查,始于去年6月。
去年6月底,歐洲輪轂制造商協(xié)會代表歐盟6家鋁合金輪轂生產(chǎn)商,向歐盟委員會遞交對中國鋁合金輪轂發(fā)起反傾銷調(diào)查的申訴書。去年8月中旬,歐盟委員會知會中方,將對此展開調(diào)查。
去年9月,歐盟抽選了國內(nèi)友發(fā)、戴卡、萬豐和立中四家企業(yè)進行第一輪調(diào)查,主要調(diào)查中方企業(yè)是否具備“市場經(jīng)濟主體地位”。據(jù)今年1月底歐盟發(fā)布的第一輪調(diào)查結(jié)果,接受調(diào)查的四家企業(yè)“統(tǒng)統(tǒng)不具備市場經(jīng)濟主體地位”,隨后,歐盟又對國內(nèi)多家鋁合金輪轂廠家進行第二輪調(diào)查。
早在歐盟調(diào)查之初,商務部進出口公平貿(mào)易局已多次表示,“歐盟對中國鋁合金輪轂發(fā)起反傾銷調(diào)查,不符合WTO反傾銷協(xié)議規(guī)定!”中國汽車工業(yè)協(xié)會作為中國鋁合金輪轂廠家的代表,也在歐盟調(diào)查啟動之初,就表示歐洲輪轂制造商協(xié)會遞交申訴書在“申請人資格”、“替代國”選擇等方面存在問題,不符合WTO反傾銷協(xié)議的有關(guān)規(guī)定。
本周二,針對歐盟初裁,中國汽車工業(yè)協(xié)會發(fā)布措辭嚴厲的聲明,“歐委會無視中方觀點、一意孤行,對本案作出了不公正的裁決?!辈⒈硎尽斑@將嚴重傷害中國汽車從業(yè)者的感情,轉(zhuǎn)變了汽車行業(yè)管理者、從業(yè)者、消費者對歐洲汽車及零部件行業(yè)的印象,最終必將影響歐盟企業(yè)在中國發(fā)展?!?br style="color: rgb(136, 136, 136); font-family: 宋體; font-size: 12px; white-space: normal; background-color: rgb(245, 245, 246);"/> 據(jù)了解,歐盟委員會在初裁報告中說,來自中方的廉價進口使得歐盟制造商遭受生產(chǎn)和銷售方面的大幅下降,其市場份額和銷售價格也遭受打擊。根據(jù)歐盟委員會的數(shù)據(jù),中國鋁合金輪轂產(chǎn)品在2006年歐洲市場的銷售量為370萬件,但截至2009年6月達到了610萬件,進口量增長達到66%,同時中方產(chǎn)品所占市場份額幾乎翻番,從2006年的6.3%增至2009年的12.4%。
據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計,2008年7月至2009年5月,中國對歐出口的鋁合金輪轂占歐盟市場份額不足8%,同時我國企業(yè)以高于國內(nèi)市場的價格向歐盟出口鋁輪轂,本質(zhì)上并沒有構(gòu)成傾銷,也并未對歐洲產(chǎn)業(yè)造成損害。這就在“損害及因果關(guān)系”方面,推翻了歐盟方面的論斷。
中方將繼續(xù)抗辯
萬豐奧威是中國鋁合金輪轂出口歐洲市場的主要企業(yè)。據(jù)其2009年年報顯示:2009年,其國外市場66136.67萬元銷售收入要高于國內(nèi)市場65348.48萬元銷售收入,但其海外市場盈利7861.72萬元,要大大低于國內(nèi)市場12287.69萬元的盈利。
這從一個側(cè)面可以看出,中國鋁合金輪轂企業(yè),并未在歐洲市場大肆傾銷。
有關(guān)專家上周還表示,“中國鋁合金輪轂主要集中在歐盟的售后服務市場,真正給整車廠配套比例還不到3%,說中國出口鋁合金輪轂沖擊了歐洲的鋁合金輪轂行業(yè),簡直就是笑談!”
上周四下午,立中輪轂有關(guān)人士向本報表示,“剛剛和機電商會及其他企業(yè)開完電視電話會,而且下周四還要開會,討論采取什么措施抗辯,怎么抗辯?”戴卡方面說:“一定會采取法律手段,直接抗辯。”不過,在目前終裁結(jié)果未到的情況下,戴卡方面也很“無奈”,“將同歐盟汽車廠協(xié)商修改2010年供貨安排,并同歐盟客戶協(xié)商就已發(fā)貨物及待發(fā)貨物的關(guān)稅分擔問題”,該公司表示。
萬豐奧威則在上周的公告中稱,“公司將通過增加國內(nèi)市場的供應以及日本、美國等歐盟之外其他國際市場的拓展以彌補歐洲市場下滑。”萬豐奧威還表示,今年前4個月,公司在歐盟實現(xiàn)銷售7356.13萬元,原計劃2010年在歐盟實現(xiàn)銷售3.08億元,但受此反傾銷初裁結(jié)果影響,預計全年在歐盟銷售下降40%左右。
國內(nèi)鋁合金輪轂企業(yè)也許還在等待乾坤扭轉(zhuǎn)的那一刻。立中輪轂負責人說:“歐盟會還未將此次初裁作為終裁,國內(nèi)企業(yè)還有6個月抗辯時間!”
數(shù)據(jù)
據(jù)歐盟委員會數(shù)據(jù),中國鋁合金輪轂產(chǎn)品在2006年歐洲市場的銷售量為370萬件,但截至2009年6月達到了610萬件,進口量增長達到66%,同時中方產(chǎn)品所占市場份額幾乎翻番,從2006年的6.3%增至2009年的12.4%。