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來源:中國工業(yè)報
兩會期間,圍繞經(jīng)濟發(fā)展熱點問題,委員代表們積極建言獻策。加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,不斷提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益,成為代表委員們的共識。
回顧兩會,圍繞GDP增速降為7.5%、大力發(fā)展實體經(jīng)濟、扶持中小企業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展等關鍵詞,進一步明確了我國經(jīng)濟發(fā)展的前進方向。
關鍵詞一:7.5%
溫總理在今年兩會《政府工作報告》中提出,今年GDP增速為7.5%。這是8年來,我國首次將GDP增速降到8%以下。數(shù)字一經(jīng)公布迅速引起全社會廣泛關注。
兩會上代表委員熱議,國際金融危機影響仍在持續(xù),外需疲軟,內需有待挖掘,內外市場條件不可能支撐9%以上的高速增長。經(jīng)濟增速降到7.5%,適度科學的政策調整,不僅不會打亂我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的節(jié)奏,而且將使前行的步子邁得更加穩(wěn)健。
代表委員表示,現(xiàn)階段中國經(jīng)濟最需要的,是在適度經(jīng)濟增長前提下,盡快實現(xiàn)轉型升級,為下一輪經(jīng)濟高速發(fā)展奠定堅實基礎。放慢增長預期,就是要全力調整產(chǎn)業(yè)結構,保證經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
關鍵詞二:實體經(jīng)濟
200余件提案、多件議案。在今年的兩會上,“實體經(jīng)濟”一詞迅速走紅。
資金困難、外需低迷、成本高、利潤薄……當前我國實體經(jīng)濟發(fā)展面臨嚴峻形勢?!懊搶嵪蛱摗泵珙^的出現(xiàn),不僅影響了經(jīng)濟健康運行、擴大了社會貧富差距,也增加了金融風險和社會風險。
實際上,去年召開的中央經(jīng)濟工作會議和金融工作會議明確提出“牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎”。我們應該清醒地看到,要想實現(xiàn)“穩(wěn)中求進”,其關鍵是如何做好實體經(jīng)濟這篇文章。
代表委員認為,要振興實體經(jīng)濟,防范產(chǎn)業(yè)“空心化”,首先要想盡一切辦法,讓企業(yè)家回歸到實體經(jīng)濟中來。同時,振興實體經(jīng)濟,不能走老路,政府和企業(yè)應當共同努力,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提升價值鏈,加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改升級,推進調結構、轉方式,避免同質化惡性競爭。同時,企業(yè)自身也應不斷革新技術、優(yōu)化管理,通過提高生產(chǎn)效率來提升效益。
可以預見,在中國經(jīng)濟“穩(wěn)中求進”的基調下,只有大力發(fā)展實體經(jīng)濟,才能有效擴大國內需求、控制物價漲勢、增加社會就業(yè)、提高生活水平;才能穩(wěn)中求進,實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展。
關鍵詞三:中小企業(yè)
今年兩會上,中小企業(yè)的融資難和生存困局再成熱點。針對中小企業(yè)融資難、融資渠道有限和法律問題,部分代表委員開出了各種“藥方”。
“要給中小企業(yè)包括融資難等問題一個公平的解決方案?!边@是全國政協(xié)委員、中國紡織工業(yè)聯(lián)合會會長王天凱的呼吁。從他主持的紡織聯(lián)合會的調研結果看,企業(yè)融資難、融資貴的問題依然給企業(yè)運行帶來了很大壓力,尤其是小微企業(yè)的生存狀況不容樂觀。
全國政協(xié)委員、東方資產(chǎn)管理公司原總裁、中國銀行監(jiān)事梅興保則從制度層面反思,“為什么這么多年沒能真正破解中小企業(yè)融資難?如果不改革我們的金融體制,今后國際市場一有風吹草動,中小企業(yè)因融資問題引起的金融風波還會出現(xiàn),所以必須通過金融改革消除其體制、機制性障礙,引導做好面向實體經(jīng)濟的金融創(chuàng)新?!?br style="color: rgb(136, 136, 136); font-family: 宋體; font-size: 12px; white-space: normal; background-color: rgb(245, 245, 246);"/> 梅興保進一步表示,“要以支持中小企業(yè)為重點進行金融創(chuàng)新。金融創(chuàng)新必須為實體經(jīng)濟服務,要根據(jù)實體經(jīng)濟特別是中小企業(yè)的個性化需要來進行金融產(chǎn)品、管理方式和制度的創(chuàng)新?!?br style="color: rgb(136, 136, 136); font-family: 宋體; font-size: 12px; white-space: normal; background-color: rgb(245, 245, 246);"/> 全國人大代表、民建中央副主席辜勝阻表示,緩解中小微企業(yè)困境,不僅要通過財稅、金融政策為其“輸血”,化解“燃眉之急”,更重要的是加快推進改革,提升小微企業(yè)的“造血”功能。
關鍵詞四:創(chuàng)新發(fā)展
創(chuàng)新發(fā)展,成為近幾屆兩會的焦點話題。今年,代表委員們將科技創(chuàng)新與轉變經(jīng)濟發(fā)展方式相結合,深入探討如何更好的將二者有機結合,相互促進,相互發(fā)展。
民建中央建言,在我國企業(yè)技術創(chuàng)新能力不斷增強、企業(yè)技術創(chuàng)新工作不斷深入的同時,企業(yè)技術創(chuàng)新也存在亟須解決的一些問題,突出表現(xiàn)為企業(yè)尚未成為真正意義上的技術創(chuàng)新主體。
代表委員表示,國家要加大科技創(chuàng)新規(guī)劃,科學設置研發(fā)創(chuàng)新機構,科研機構不能只放到科學院和大學中,要放到企業(yè)里。政策上加強對科技研發(fā)的支持,依靠大型骨干企業(yè)把研發(fā)中心搞起來。國家重大科研項目要更多地交給企業(yè)研發(fā)中心來做,努力形成一批在本行業(yè)領先的世界級研發(fā)中心。
代表委員呼吁,科技創(chuàng)新支持轉變經(jīng)濟發(fā)展方式是涉及科技領域和經(jīng)濟領域的一場深刻變革,建議國家安排企業(yè)試點,推進二者融合。